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遂宁市老干局2019年部门预算
时间:2019年04月04日    来源:查看原文 打印本页    关闭窗口

 中国共产党遂宁市委员会老干部局

2019年部门预算编制说明

 

一、基本职能及主要工作

(一)中共遂宁市委老干部局主要职能职责

1.贯彻中央、国务院、省委、省政府关于老干部工作的方针政策和市委、市政府的有关规定,对全市老干部工作进行指导、督促、检查。

2.负责调查研究,结合本市情况提出老干部工作的有关政策、规定的调整意见报市委、市政府决策;会同有关部门解决老干部和老干部工作中有关问题。

3.负责老干部的思想政治工作,组织老干部开展政治学习、理论学习,阅读文件,听重要报告,参加有关会议和政治活动。

4.负责指导离休干部和地、县级退休干部的安置、管理、服务工作,研究制定安置、管理、服务办法。

5.掌握老干部情况,充分发挥老干部的政治优势和在经济建设中的作用,协助有关单位做好老干部在现代化建设中发挥作用的工作。

6.负责指导老干部活动中心工作,组织老干部开展各种健康有益活动,丰富老干部晚年生活。

7.负责在重大节日走访、慰问老干部的组织工作。

8.协助处理老干部丧事的有关工作,掌握、反映老干部遗属的有关情况。

9.负责老干部来遂的接待工作。

10.完成市委交办的其他工作。

(二)中共遂宁市委老干部局2019年重点工作

1.强化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务。采取集中培训、专题辅导、研讨交流等多种形式,组织全市老干部工作者深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习习近平总书记关于老干部工作的重要论述,用以武装头脑、指导实践、推动工作。充分运用工作简报、《老干部之友》、遂宁新闻网、老干部工作专题频道、微信公众号等载体,积极发挥老干部活动中心的主阵地作用,引导老同志进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2.加强政治引领。突出以政治建设为统领,严格落实阅读文件、情况通报、参观考察、参加重要会议、参与重大活动和重大决策征求意见、重大节日走访慰问等制度,积极推进退休谈话制度。举办老干部情况通报会。

3.开展主题教育。持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持老干部每月集中政治学习和每周红色影视学习制度。按照中央和省委统一部署要求,组织离退休干部党员开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,在接受教育的同时,通过讲述初心故事、回忆奋斗历程等方式教育激励后人、传承红色基因。

4.规范党组织建设。创新组织设置,结合深化老干部工作进社区,积极探索依托社区加强离退休干部党建工作的有效做法,推动离退休干部党建工作融入基层党建大格局。围绕贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》和省委组织部、省委老干部局《关于进一步加强和改进离退休干部党组织建设工作的意见》,探索研究指导标准,推进全市离退休干部党组织标准化规范化建设。举办全市离退休干部党支部书记示范培训。

5.继续开展“增添正能量·共筑中国梦”主题活动。围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,聚焦市委推动高质量发展、“一核三片、四区协同”区域发展等战略部署,坚持自觉自愿、量力而行,注重发挥优势、用好专长,着力搭建平台、设计载体,组织引导全市广大离退休干部为推动加快建设成渝发展主轴绿色经济强市贡献智慧和力量。认真做好全国全省离退休干部先进集体和先进个人表彰的推荐工作。

6.积极开展庆祝新中国成立70周年系列活动。结合省委老干部局“五个一”活动安排,积极开展老干部书画诗词展、歌咏会、联谊会等系列文体活动,开展“我看新中国成立70周年新成就”专题调研、主题征文活动,引导全市广大离退休干部讴歌新中国成立70年来取得的巨大成就,为支持发展凝心聚力,为助力改革建言献策。

7.深化“我为脱贫攻坚出份力”志愿服务活动。继续深入开展“助力脱贫攻坚六下乡”活动,组织引导离退休干部在基层党建、产业发展、感恩教育等方面发挥积极作用,为全市脱贫攻坚、乡村振兴贡献智慧和力量。加强对县(区)离退休干部助力脱贫攻坚活动的指导,适时总结活动中的好做法、好经验。

8.深化离退休干部助力“两新”组织党建工作。继续深入开展退休党员干部助力“两新”组织党建工作,探索制订党建指导员助力“两新”组织党建工作制度,推进离退休干部助力“两新”组织党建工作规范化、制度化、常态化。

9.认真落实各项政策待遇。继续抓好中办发〔20163号、川委办〔201622号、遂委办发〔201641号和遂委办发〔20127号等文件的贯彻落实。继续巩固离休干部“三个机制”,保障“两费”和生活补贴按时足额发放。抓好对建国初期参加革命工作的部分退休干部给予困难补助和医疗照顾等政策的落实。进一步探索老干部工作部门承担退休干部管理的职能职责,探索加强退休干部党的建设、发挥作用、困难帮扶等工作的有效途径。健全完善市委老干部局看望慰问老干部工作制度,做好市本级老干部医疗保健、健康体检等工作。做好厅级离退休干部服务管理工作。

10.积极践行精准化工作理念。深化老干部工作人员结对联系离休干部工作。及时更新完善老干部信息库,进一步健全完善“五色预警”服务体系。扎实开展特殊困难老干部帮扶工作,探索通过建立党内关怀机制、充分利用社区资源和社会养老服务项目等方式,多渠道帮助特殊困难老干部解决实际困难。适时总结精准服务的工作经验和做法。

11.加强老干部学习活动阵地建设。指导各地进一步加强老干部学习活动阵地规范化建设。做好市本级新老干部活动中心投入使用相关工作和现有老干部学习活动场地、器材的维修维护和管理工作。做好迎接全省老干部学习活动阵地规范化建设检查工作。组织开展老干部日常活动、兴趣技能培训。举办全市第34届老干部运动会。

12.针对改革后机构归并、人员调整、工作模式转变等新情况,构建系统完备、科学规范、运转高效的老干部工作职能体系。重视做好机构调整较大的地方和单位安置老干部工作人员工作。及时跟踪了解老同志的反应,保持广大离退休干部的思想稳定。按照有关要求会同有关部门做好国有企业退休人员社会化管理工作。妥善处理老同志信访工作。

13.着力提升老干部工作队伍综合素质。按照新时代建设高素质专业化干部队伍的要求,大力加强政治建设,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,教育引导老干部工作者切实尊重老干部、关心老干部,带着感情、带着责任做好老干部工作,服务好老干部。大力加强能力建设,采取教育培训、挂职锻炼、交流轮岗等方式,提高老干部工作者的综合能力。适时举办老干部工作系统公文处理和信息宣传工作专题培训。

14.继续加强老干部工作调研宣传。深入开展调查研究,针对新任务新要求,研究新办法新举措,不断完善老干部工作政策制度体系,着力提高工作的规范化水平。做好省局布置的课题调研工作。加大信息化建设力度,配合推进老干部工作部门信息化平台建设,抓好网络新媒体特别是“遂州老干”微信公众号的运维管理。修订完善《全市老干系统信息宣传工作考核办法》,充分利用好党报党刊、广播电视、《晚霞》杂志以及市委老干部局《老干部工作简报》等平台,联系工作实际、突出工作重点,宣传好全市老干部工作。

15.全面加强市委老干部局机关自身建设。认真落实管党治党的政治责任,严格落实党建工作责任制,推行“清单制 责任制”工作法,以开展“四好一强”领导班子和“五好党支部”创建活动为抓手,不断加强机关党风廉政建设工作和意识形态工作,推动全面从严治党向纵深发展。深入贯彻落实中央“八项规定”精神和省、市“十项规定”及其实施细则要求,持续深化“查问题、讲担当、提效能”作风整治行动,不断加强机关规范化管理,进一步健全完善机关运行制度和干部日常考核管理办法。继续深入开展“城乡党建结对共建”活动,抓好结对联系帮扶贫困村工作。做好机关安全、保密、信访、档案、工青妇和关心下一代等工作。

16.做好局机关离退休干部服务管理。依托局机关离退休干部党支部,着力做好局机关离退休干部的具体服务,把服务局机关离退休干部这块“责任田”种成“示范田”。

二、部门预算单位构成

中国共产党遂宁市委员会老干部局(以下简称我单位)下属二级预算单位2个,其中行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位1个,其他事业单位0个。主要包括:中国共产党遂宁市委员会老干部局绵阳老干部管理科、遂宁市关心下一代工作委员会。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则,我单位所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、上年结转;支出包括:一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出,2019年收支总预算821.96万元,较2018年收支预算总数增加87.12万元,主要是上年结转及一般公共服务支出增加。

(一)收入预算情况

我单位2019年收入预算821.96万元,其中:上年结转29.28万元,占3.56%;一般公共预算拨款收入792.68万元,占96.44%

(二)支出预算情况

我单位2019年支出预算821.96万元,其中:基本支出546.74万元,占66.52%;项目支出275.22万元,占33.48%

四、财政拨款收支预算情况说明

我单位2019年收支总预算821.96万元,较2018年收支预算总数增加87.12万元,主要是上年结转及一般公共服务支出增加

收入包括:本年一般公共预算拨款收入792.68万元、上年结转一般公共预算拨款收入29.28万元;支出包括:一般公共服务支出532.39万元、社会保障和就业支出234.94万元、医疗卫生与计划生育支出16.45万元、住房保障支出38.18万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况

我单位2019年收支总预算792.68万元,较2018年收支预算总数增加70.34元,主要是一般公共服务支出增加。

(二)一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出503.11万元,占63.47%;社会保障和就业支出234.94万元,占29.64%;医疗卫生与计划生育支出16.45万元,占2.08%;住房保障支出38.18万元,占4.81%

(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况

1. 一般公共服务(201)党委办公厅(室)及相关机构事务(301)行政运行(01):2019年预算数为256.29万元,主要用于:我单位正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

2. 一般公共服务(201)党委办公厅(室)及相关机构事务(301)一般行政管理事务(02):2019年预算数为246.82万元,主要用于:我单位及下属二级预算单位(市委老干部局绵阳老干部管理科、市关心下一代工作委员会)为完成特定的行政工作任务和事业发展目标的专项业务工作经费。

3. 社会保障和就业(208)行政事业单位离退休(05)未归口管理的行政单位离退休(04):2019年预算数为184.98万元,主要用于:保障我单位离退休干部及市直离休人员经费支出。

4.社会保障和就业(208)行政事业单位离退休(05)机关事业单位基本养老保险缴费支出(05):2019年预算数为36.18万元,主要用于:实施养老保险制度后,部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。

5.社会保障和就业(208)行政事业单位离退休(05)事业单位离退休(99):2019年预算数为13.78万元,主要用于:保障我单位离退休人员经费支出。

6.医疗卫生与计划生育(210)行政事业单位医疗(11)行政单位医疗(01):2019年预算数为16.45万元,主要用于:局机关及参公管理事业单位基本医疗保险缴费支出。

7. 住房保障(221)住房改革支出(02)住房公积金(01):2019年预算数为38.18万元,主要用于:按规定的工资总额以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。

六、一般公共预算基本支出情况说明

我单位2019年一般公共预算基本支出545.86万元,其中:人员经费479.65万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、离休费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。

公用经费66.21万元,主要包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

我单位2019年“三公”经费财政拨款预算数32.1万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费10.1万元,公务用车购置及运行维护费22万元。

(一)因公出国(境)经费0元。

(二)公务接待费与2018年预算持平。

2019年公务接待费计划用于对我单位来访、老干部工作考察、调研等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。

(三)公务用车购置及运行维护费与2018年预算持平。

部门现有公务用车6辆,其中:轿车4辆,中、小型客车2辆。

2019年安排公务用车购置费0万元。

2019年安排公务用车运行维护费22万元,用于6辆公务用车燃油、过路(桥)、维修、保险等方面支出,主要保障我单位日常工作和老干部活动等工作的开展。。

八、“会议费”、“培训费”、“差旅费”财政拨款预算安排情况说明

我单位2019年“会议费”、“培训费”、“差旅费”财政拨款预算数33.53万元,其中:会议费15.8万元,培训费5.73万元,差旅费12万元。

(一)会议费较2018年预算增长40%。主要原因是下属二级单位遂宁市关心下一代工作委员会2019年将会议费单列预算。

(二)培训费与2018年预算持平。

(三)差旅费较2018年预算增长22%。主要原因是差旅费的调整及下属二级单位遂宁市关心下一代工作委员会2019年将差旅费单列预算。

九、政府性基金预算支出情况说明

我单位2019年政府性基金预算支出0万元,其中:基本支出0万元,项目支出0万元。

我单位2019年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

十、国有资本经营预算支出情况说明

我单位2019年国有资本经营预算支出0万元,其中:基本支出0万元,项目支出0万元。

我单位2019年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

十一、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费

2019年,我单位及下属中国共产党遂宁市委员会老干部局绵阳老干部管理科、遂宁市关心下一代工作委员会2家行政单位机关运行经费财政拨款预算为66.21万元,较2018年预算减少1.38万元,下降2.13%

(二)政府采购情况

2019年,我单位安排政府采购预算12.83万元,主要用于采购保密档案用电脑、相机、其他货物等。

(三)国有资产占有使用情况

截至2018年底,我单位所属各预算单位共有车辆6辆,其中,地厅级领导干部用车0辆、定向保障用车6辆、执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备0台(套)。

2019年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。

(四)绩效目标设置情况

绩效目标是预算编制的前提和基础,按照“费随事定”的原则,2019年我单位全部专用项目按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标,综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量,预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。2019年绩效目标设置见附件第三部分。

十二、名词解释

1.一般公共预算拨款收入:指市本级财政当年拨付的资金。

2.上年结转:指以前年度尚未完成,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

    附件:
市老干部局2019年部门预算表.xls
市老干部局2019年部门预算项目绩效目标表.xlsx
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