近年來,安全生產領域《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國職業病防治法》《上海市安全生產條例》等部分重要的法律法規、標準規範先後進行了修訂並頒布,新政新規的陸續發布,對各單位安全生產工作再新環境下提出了新要求。

2017年上海市安全生產協會受上海市民政局委托,對其下屬50多家不同業態單位進行現場安全檢查,通過當年度的現場檢查,項目組向上海市民政局提出檢查所使用文件為上海上海市民政局現執行2014年編製的《上海市民政局安全檢查評估體係》1.0版,其中部分條款已不適用或未能體現目前相關法律、法規及標準規範最新要求,評估體係的結構也有優化調整的實際需求。為此,上海市民政局領導高度重視,特委托市安協與其共同研究編製《上海市民政局安全檢查評估體係》2.0版,力求通過更新升級達到適應當前法律、法規和標準體係和優化評優體係結構、增強檢查過程的操作性和檢查結果的客觀性的目的。

市安協根據上海市民政局實際需求,從市安協專家組遴選行業專家成立項目組,通過學習研究與領會黨中央、國務院對安全生產工作的指示精神,根據一係列現行安全生產與職業健康法律法規文件精神,總結分析市民政局近幾年安全檢查評估過程中的實踐經驗,結合其現時下屬企業的工作範疇、業態情況與相關需求,對其現執行2014年編製的《上海市民政局安全檢查評估體係》1.0版進行更新編製。


《上海市民政局安全檢查評估體係》2.0版的編製,項目組遵循“一致性原則”、“係統性原則”和“實踐性原則”。該體係條目嚴格遵守國家與上海在安全生產領域的相關法律法規、規範標準規定的要求,借鑒係統工程原理與管理體係的規範化運行模式,從安全生產目標管理、機構設置、製度管理、人員配備、投入保障、宣傳教育、風險管控、隱患治理、應急管理、事故管理、持續改進等方麵進行係統化更新設計。

項目組在起草階段聆聽被調研單位的意見與建議,深入現場發現實際存在的安全生產管理的不足,將相關問題的反饋作為納入檢查評估體係表的條款設置依據,通過認真調研、吸收、消化相關安全生產管理實踐經驗,在此基礎上總結、提煉,並吸取被調研單位提出的改進建議,有針對性的考慮行業安全風險特征,設計製定《上海市民政局安全檢查評估體係》2.0版,以期既可用於外部專家檢查,又可用於上海市民政局下屬單位內部自查,以極大的發揮出該文件的效用,增強其實踐性。

金秋十月話豐收,在這個收獲的季節,通過雙方的精誠合作,項目也瓜熟落地。《上海市民政局安全檢查評估體係》2.0版以三個相對獨立的安全檢查表形式全新展現,分別適用於純管理類單位、生產經營類單位、物業管理類單位,所適用的使用範圍較清晰,並呈現開放性。

市安協在項目進程中,始終追求卓越的創造精神、精益求精的品質精神、用戶至上的服務精神,摒除心浮氣躁和追求“短、平、快”帶來的即時利益,重視項目服務的品質靈魂,從提高供給質量出發,提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性,更好滿足各單位的業務需求,促進社會持續健康發展。

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